Abschluss der Studie zum Potenzial der Nutzung eines elektronischen öffentlichen Beschaffungsmarktplatzes in Zusammenarbeit mit Amazon Business

31 Januar 2022

Seit März 2021 untersuchte die Forschungsgruppe für Recht und Management öffentlicher Beschaffung (FoRMöB) der Universität der Bundeswehr München in Zusammenarbeit mit Amazon Business im Rahmen eines Forschungsprojekts das Potenzial des Aufbaus und der Nutzung eines eigens für den öffentlichen Sektor geschaffenen öffentlichen Beschaffungsmarktplatzes.

Die öffentliche Beschaffung ist grundsätzlich auf Wirtschaftlichkeit, Verhältnismäßigkeit und Transparenz ausgerichtet. Die aktuellen rechtlichen Rahmenbedingungen und Vergabeverfahren führen in der Praxis allerdings zu hohen Prozessaufwänden und damit zu wenig Effizienz. Elektronische Marktplätze können diesbezüglich Abhilfe schaffen.

Die Studie belegt, dass ein elektronischer öffentlicher Beschaffungsmarktplatz das Potenzial bietet, die Einhaltung der Vergabeprinzipien zu optimieren, eine technisch-inhaltliche (Digitalisierungs-)Lücke zu schließen und die Effizienz der öffentlichen Beschaffung zu steigern. Der nachhaltige Erfolg eines solchen Marktplatzes stellt sich ein, wenn er eine vergaberechtskonforme, nutzerfreundliche und schnelle Deckung aufkommender Bedarfe ermöglicht. Die im Rahmen der Studie durchgeführte Wirtschaftlichkeitsuntersuchung ergibt, dass die Nutzung eines elektronischen öffentlichen Beschaffungsmarktplatzes zu einer deutlichen Reduzierung von Prozesszeiten und Transaktionskosten und damit zu einer deutlich verbesserten Wirtschaftlichkeit führt.

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Das aggregierte Studienergebnis ist eine betriebswirtschaftliche Empfehlung zur grundsätzlichen Nutzung elektronischer Marktplätze im öffentlichen Sektor auch oberhalb des Direktauftrags.


Zur Studie 

Aktuelles

DWT Software Defined Defence - IT Konferenz 2024

Im Rahmen der Software Defined Defence IT-Konferenz 2024 am 10. und 11. Dezember in Bonn hielten PD Dr. Andreas Glas und Maximilian Holzner Vorträge zum Thema Software Supply Chain Management. Mit der zunehmenden Bedeutung von Software in hybriden Produkten, ob in militärischen Missionssystemen oder zivilen Anwendungen wie Automobilen, wird die Steuerung der Softwarelieferkette immer wichtiger. Bis zu 90 % der Software in solchen Systemen stammen von externen Zulieferern, von großen Technologiekonzernen bis hin zu kleinen spezialisierten Anbietern oder Open-Source-Projekten. Diese komplexen Lieferketten erfordern ein strategisches Management, um Resilienz und Sicherheit zu gewährleisten. Beispiele wie das korrumpierte „XZ-Utils“-Subsystem oder ein globaler Ausfall von Microsoft-Produkten verdeutlichen die Relevanz. Am Wehrwirtschaftlichen Kompetenzzentrum DASM der Universität der Bundeswehr München wird genau daran geforscht – mit Fokus auf militärische Systeme und deren spezifische Anforderungen. Die Vorträge gaben einen kompakten Einblick in zentrale Forschungsergebnisse und die Bedeutung eines proaktiven Software Supply Chain Managements.

Rückblick auf die Smart Country Convention 2024 – Impulse zur Bürokratieentlastung

Im Rahmen der Smart Country Convention 2024 fand am 17. Oktober eine lebhafte Diskussionsrunde zum Thema „Bürokratieabbau mal drei – Impulse zur Bürokratieentlastung“ statt. Im Mittelpunkt standen innovative Ansätze zur Entlastung von Verwaltung und Wirtschaft, insbesondere durch eine strategische Weiterentwicklung der öffentlichen Beschaffung. Ein besonderer Fokus lag auf der Frage, wie die öffentliche Beschaffung – die 15 % des BIP und 35 % der Staatsausgaben umfasst – effizienter und nachhaltiger gestaltet werden kann. Dabei wurden von Herrn Prof. Eßig sowohl Potenziale als auch aktuelle Herausforderungen beleuchtet, um die Leistungsfähigkeit des Staates und die Transformation der Wirtschaft zu fördern. Die Diskutierenden betonten, dass es nicht nur auf neue Regelungen, sondern vor allem auf die bessere Anwendung bestehender Gesetze und Verfahren ankomme. Die Veranstaltung bot wertvolle Impulse für die Praxis und verdeutlichte die transformative Kraft der öffentlichen Beschaffung. Wir bedanken uns bei allen Beteiligten und Teilnehmenden für den inspirierenden Austausch und freuen uns auf eine Fortführung der Diskussion in zukünftigen Formaten.

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11. Deutscher Vergabetag – Fokus auf Lebenszykluskosten und die Zukunft der öffentlichen Beschaffung

Am 14. November 2024 fand der 11. Deutsche Vergabetag des Deutschen Vergabenetzwerks (DVNW) in Berlin statt. Im Rahmen des umfassenden Programms gab es auch einen Workshop zum Thema „Lebenszykluskostenansatz – Instrument zur Umsetzung (wirtschaftlicher) Nachhaltigkeit in Vergaben?“ . Unter der Leitung von Prof. Christian von Deimling, vom Arbeitsgebiet Beschaffung, sowie Dr. Felix Siebler, Fachanwalt für Vergaberecht und Partner bei Watson Farley & Williams LLP wurde intensiv diskutiert, wie der Lebenszykluskostenansatz in der öffentlichen Beschaffung zur Umsetzung wirtschaftlicher und nachhaltiger Ziele beitragen kann. Kernpunkte des Workshops: Abbildung von Beschaffungsaspekten durch den Lebenszykluskostenansatz Ergebnisse einer aktuellen Studie zur Rolle des Ansatzes in der Vergabepraxis Rechtsrahmen und Umsetzungsmöglichkeiten, insbesondere im Kontext des neuen § 120a GWB aus dem Entwurf des Vergabetransformationspakets Anschließend beleuchtete eine Podiumsdiskussion das Spannungsfeld zwischen Krisenbewältigung und den vergaberechtlichen Grundsätzen. Prof. Dr. Michael Eßig, vom Arbeitsgebiet Beschaffung war Teil der Podiumsdiskussion. Die lebhaften Diskussionen und praxisorientierten Einblicke boten den Teilnehmenden wertvolle Impulse für die zukünftige Gestaltung öffentlicher Beschaffungsprozesse im Zeichen von Nachhaltigkeit und rechtlicher Weiterentwicklung.

59. BME-Symposium in Berlin

Am 13. November 2024 fand das 59. BME-Symposium in Berlin statt (Bundesverband Materialwirtschaft, Einkauf und Logistik).  Unter der Moderation von Prof. Dr. Michael Eßig, vom Arbeitsgebiet Beschaffung, diskutierten Expertinnen und Experten die zentralen Herausforderungen und Trends im Bereich der globalen Beschaffung: „Sourcing Strategies & Planning 2030“. Themen der Fachkonferenz: - Strategien zur Diversifikation von Lieferketten - Lokalisierungsansätze in einer Zeit globaler Unsicherheiten - Lösungen für geopolitische und wirtschaftliche Herausforderungen Die Veranstaltung bot den Teilnehmerinnen und Teilnehmern eine wertvolle Plattform für den Austausch von Wissen und Erfahrungen sowie spannende Einblicke in zukunftsorientierte Sourcing-Strategien. Die Diskussionen verdeutlichten die Bedeutung innovativer Ansätze, um aktuellen Anforderungen gerecht zu werden.

Teilnahme an der ICAPP-Konferenz in Dublin

Prof. Dr. Michael Eßig, Dr. Andreas Glas, Dominik Oehlschläger, Maximilian Holzner und Hendrik Bangert nahmen an der International Conference on Public Procurement (ICAPP) teil, die vom 10. bis 12. November 2024 in Dublin, Irland, stattfand. Diese Konferenz, ausgerichtet von der Dublin City University und dem National Institute of Governmental Purchasing – bot eine Plattform, um Forschungsergebnisse im Bereich der öffentlichen Beschaffung zu präsentieren und mit internationalen Experten über aktuelle Herausforderungen zu diskutieren. Hendrik Bangert stellte das mit Prof. von Deimling und Prof. Eßig verfasste Paper „Mapping the Research Landscape of Innovation Intermediaries in Public Procurement: A Review of Reviews“ vor. Dr. Andreas Glas präsentierte das gemeinsame Paper mit Maximilian Holzner, Dominik Oehlschläger und Prof. Eßig mit dem Titel „Need for Speed Most Wanted: Red Tape effect on Procurement Time“. Das Arbeitsgebiet Beschaffung bedankt sich herzlich für die Organisation und gelungene Konferenz!

Teilnahme an NATO (Life Cycle Cost) Treffen in Brüssel – Fortschritte bei der Entwicklung eines NATO-Standards

Franziska Binder und Christian von Deimling vom Arbeitsgebiet Beschaffung nahmen am NATO AC/327 WG3 Treffen zu Life Cycle Costs (LCC) in Brüssel im NATO-Hauptquartier teil. Das Hauptthema des Treffens war die entscheidende Rolle von RAMS-L (Reliability, Availability, Maintainability, Safety, Life Cycle Costs) bei der Optimierung der Planung, Realisierung und Nutzung militärischer (Waffen-)Systeme. Insbesondere widmete sich die Diskussion den verschiedenen Konzepten und Methoden, die hinter dem RAMS-L-Ansatz stehen und dessen Relevanz für die Lebenszykluskosten und Leistungsfähigkeit militärischer Systeme. Das Ziel der Arbeitsgruppe WG3 besteht in der Entwicklung eines Standard Related Document (SRD) für NATO-Nationen, -Agenturen und -Organisationen, das ein einheitliches Verständnis und einen Leitfaden zur Anwendung und Implementierung von RAMS-L bieten soll. Dieser Standard soll zur besseren Integration und Optimierung von militärischen Systemen in verschiedenen Einsatzphasen beitragen und einheitliche Ansätze innerhalb der NATO fördern. Im Rahmen des 2,5-tägigen Arbeitstreffens wurden durch engagierte Diskussionen und den Austausch neuer Erkenntnisse erhebliche Fortschritte bei der Entwicklung des SRD erzielt. Die konstruktive Zusammenarbeit der Teilnehmenden trug maßgeblich zur Weiterentwicklung dieses Standards bei und verdeutlichte das gemeinsame Bestreben, eine verlässliche Grundlage für die Umsetzung von RAMS-L in NATO-Projekten zu schaffen. Das Arbeitsgebiet Beschaffung bedankt sich für die wertschätzende Zusammenarbeit und die zahlreichen Beiträge, die diesen wichtigen Standard für die NATO-Organisationen voranbringen.